政府的紧日子才开始:上半年全国减税规模超万亿

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原标题:政府的紧张日子才刚刚开始:上半年,国家减税超过1万亿元;上半年超过1万亿元的减税中,增值税改革4369亿元,个人所得税改革3077亿元。增值税减税是减税的主要部分,可能会在下半年扩大影响,全年减税可能会超出年初的预期。

7月23日,国家税务总局公布的数据显示,上半年,国家共增加了1亿元的减税和收费,其中包括1亿元的减税。

在各种税收政策的综合作用下,企业的税负水平降低,利润水平相应提高。国家税务总局监测的10万重点税源企业数据显示,上半年单位营业收入税负同比下降0.6个百分点。

在经济下行压力和税费减免政策叠加的背景下,地方财政收入增速普遍放缓。据《21世纪经济报道》记者不完全统计,今年上半年北京、重庆和贵州财政收入出现负增长。上海、湖南等地财政收入增幅不到1%,而广东等地财政收入增幅低于年初预期。

但是,也有财政收入持续快速增长的省份,例如,浙江上半年财政收入增长了10.3%。

下半年,地方财政收支压力加大,开源节流已成惯例。从目前各地的说法来看,有些省份仍将尽力实现年初的预算目标,有些省份正在大力削减一般性支出,有些省份已经降低了年初的预算目标。

重点税源企业利润增长

国家税务总局数据显示,上半年超过1万亿元的减税中,增值税改革减税4369亿元(其中年末调整增值税税率1184亿元,深化增值税改革减税3185亿元),个人所得税改革加减税3077亿元。 小微企业普惠政策1164亿元,研发费用税前扣除新增企业所得税减税878亿元。

今年4月1日开始的增值税深化改革贡献了3185亿元,这是新减税的最大数额,这只是第二季度政策的效果。

在NPC和CPPCC会议期间,对于今年的2万亿减税和减费,估计减税将贡献约70%,即1.4万亿,其中增值税是最大的部分。

"从上半年的实施情况来看,全年的减税应该超出预期。上半年减税规模超过1万亿元。对新减税贡献最大的增值税深化改革从4月1日开始实施。今年上半年仅实施了三个月,下半年将再减少六个月。这将扩大减税的效果。然而,在下半年,增值税的税收截止因素将消失,而提高个人所得税起征点的税收截止因素将在10月后消失。上海财经大学教授胡在接受《21世纪经济报道》采访时表示:“这部分税率的下调将会放缓。

福建新世界电脑有限公司副总经理徐之龄认为,降低增值税率、增加R&D加应计比例的政策对企业更有效。新世界集团是一家以金融POS机和条形码阅读设备起家的私营企业。

徐之龄在《21世纪经济报道》中告诉记者,增值税率从16%下降到13%,集团制造业明显受益,增值税率从4.1%下降到3.3%左右,企业利润水平相应提高。根据本集团2018年数据,在新税率下,制造业年销售利润将增加约1600万元。

"在

减税和减费有利于整体经济新老动力的转化和企业的转型升级。重点税源企业数据显示,上半年高端制造业和装备制造业新增固定资产投资同比分别增长9.9%和9.6%,增幅较高,略高于一季度。

压缩一般支出

减税政策给企业带来了好处,减少了地方财政。

7月22日,上海公布上半年公共预算总收入,同比仅增长0.1%。风能信息显示,上半年上海财政收入增长0.1%,为2010年最低月度累计增长率。

上海市市长应永在向上海市人大常委会汇报下半年工作总体情况时表示,上半年财政收入增长0.1%。主要有两个原因:第一,经济增长,尤其是工业增长正在放缓;第二,减税和收费稳步增长。据估计,每年增加的税费为1835亿元,对上海公共预算总收入的影响约为752亿元,增幅超过10个百分点。也就是说,即使今年是零增长,按照去年的同一标准,也是增长10%以上。

上海上半年国内生产总值增长5.9%,低于全国平均水平(6.3%)。其中,受汽车行业影响,上半年上海工业增加值下降2.4%。

作为2018年全国最大的地方财政收入,上海在一定程度上反映了全国的财政状况。上半年财政收入增速较低,这是经济下行压力和税费减免政策共同作用的结果。

北京也是东部的一个主要金融省(市),上半年财政收入出现负增长。今年上半年,北京的国内生产总值增长了6.3%,而地方公共预算收入下降了2.5%。

自2017年以来,由于非首都城市的功能、开发和房地产监管的减少,北京的财政收入没有高速增长。然而,上半年财政收入负增长也是近年来罕见的现象。

北京市财政局数据显示,虽然上半年北京财政收入为负增长,但收入规模仍超过年度预算的一半,收入进度仍提前。负增长主要是由于减税的持续影响。

上半年经济增速领先的中西部省份财政收入增长缓慢并不罕见。上半年,贵州国内生产总值增长9%,居全国首位,但上半年,地方一般公共预算收入同比下降5.4%。

据Wind称,这是自1996年以来贵州地方财政收入的最低月累计增长率。贵州省财政厅的数据显示,增值税这一主要税种受到了税率下调的影响,今年上半年下降了4.3%。

"随着地方政府民生支出比重的增加和财政收入增速的放缓,将会出现支出压力和预算调整压力。下半年的财政支出状况也取决于经济下行压力和税费减免政策效果的释放,”指出。

最近,在贵阳召开的省委、省政府2019年半全省经济工作会议上,贵州省省长陈艺溱在安排下半年经济工作时,包括统筹减税费、增加收入和支出。

应永在下半年表示,全年保持良好财政平衡的关键是增加收入和削减支出。根据中央政府的要求,政府大力削减一般支出,将年初已经落实的一般政府支出从5%提高到10%以上。我们将严格控制预算的增长,不会增加预算。总的来说,我们不会出台政策来增加今年的